Martínez Soria v. Procuradora Especial de Relaciones de Familia
Martínez Soria v. Procuradora Especial de Relaciones de Familia
Concurring Opinion
Opinión concurrente del
El Art. II, Sec. 1 de nuestra Constitución, L.P.R.A., Tomo 1, prohíbe todo trato discriminatorio por razón de naci-miento, y proclama la igualdad filial ante la ley. No pode-mos, pues, confirmar la respetable opinión del Tribunal de Circuito de Apelaciones que eleva a dogma un precepto procesal y desvirtúa así la sustancialidad del fundamento jurídico y humano en que se basa toda paternidad, sea bio-lógica o por adopción.
En su correcta perspectiva este recurso trata sobre el derecho que tiene todo hijo a esclarecer su origen, a saber, los factores, las circunstancias y los motivos que dieron lugar a su filiación.
Nuestra Constitución no permite negarle a un hijo adoptivo el derecho que tiene un hijo biológico de dilucidar ante un tribunal de justicia las causas y el origen de su filiación. Nos explicamos.
Sabemos que la filiación surge por naturaleza —matrimonial o extramarital— o por adopción, y sintetiza el con-junto de relaciones jurídicas que, determinadas por la pa-ternidad y la maternidad, vinculan a los padres con los hijos dentro de la familia. Este derecho abarca la institu-ción de la patria potestad y los deberes y derechos asisten-ciales en general. R.E. Ortega Vélez, 25 Lecciones Derecho de Familia, San Juan, Ed. Scisco, 1997, págs. 227-228.
La filiación matrimonial crea un estado de presunción filial legítima. Art. 113 del Código Civil, 31 L.P.R.A. see. 461.
La razón para permitir el que se impugne la presunción de paternidad es establecer la realidad de los hechos que rodean la filiación, y no perpetuar una relación espuria, falsa o ficticia a base de mantener la integridad artificial
Ante nos, Gladys de los Ángeles Martínez ataca y cues-tiona precisamente el origen de su filiación por adopción. Desea esclarecer la situación que enmarcó su adopción y desenmascarar un alegado procedimiento fraudulento.
Aunque por razones obvias, la impugnación de la pre-sunción de paternidad y este recurso son diferentes, su procedencia se apoya en idéntico fundamento: ennoblecer la verdad.
En un procedimiento de impugnación, la presunción de ley es cuestionada con el objetivo de aclarar y fijar la ver-dadera filiación, es decir, la determinación de quién es en realidad el padre biológico del hijo que impugna.
Si realizamos un paralelismo, vemos que el propósito para la acción de Gladys de los Ángeles es examinar si el procedimiento de filiación adoptiva fue cónsono con las normas que lo regulan, si el origen de la filiación fue ver-dadero y libre de engaños; si la persona a quien el tribunal decretó padre (adoptivo), en realidad, verdaderamente lo es.
II
Establecía el Art. 612 del Código de Enjuiciamiento Civil, 32 L.P.R.A. ant. see. 2691 —disposición vigente cuando ocurrieron los hechos del caso— que la adopción se efectua-ría mediante autorización del tribunal “previa solicitud ju-rada por la parte adoptante” (id.) en la que el interesado expondría las alegaciones para determinar la conveniencia de la adopción.
En la petición de adopción presentada por Ramón D. Martínez Soria, en el Tribunal Superior, Sala de San Juan, allá para el 30 de noviembre de 1989, Martínez Soria juró profesarle gran cariño y afecto paternal a Gladys de los Ángeles. A base de esta premisa esencial se decretó el es-
Ante la solicitud de desestimación presentada por la Procuradora Especial de Relaciones de Familia, el Tribunal de Primera Instancia (Hon. Juez Myrta Irizarry Ríos, Juez) rehusó aplicar el término de dos (2) años del Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, 32 L.P.R.A. ant. see. 2697,
III
El Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, regula el problema relativo a la eficacia de la resolución de adopción que dicte un tribunal, y limita el plazo dentro del cual debe actuarse si se interesa su revocación.
Sin embargo, ante la prohibición constitucional de dis-crimen por razón de nacimiento, una acción que pretenda
Entre los vicios del procedimiento para los cuales el es-tatuto concede una causa de acción, se encuentran: culmi-nar la adopción sin citar ni oír a los padres biológicos, o mediante citación por edictos cuando debió citarse perso-nalmente al padre natural, no oír al adoptado menor de edad cuando debió oírsele, o la falta del estudio e informe del Departamento de Servicios Sociales (cuando se trata de la adopción de un menor o incapacitado). E. González Te-jera, Bienestar del menor: señalamientos en torno a la pa-tria potestad, custodia y adopción, 54 Rev. Jur. U.P.R. 409, 490-491 (1985).
Respecto a vicios en el consentimiento, tal como expresa la Juez Asociada Señora Naveira de Rodón en su ponencia, uno de los requisitos sustantivos que requiere el procedi-miento de adopción es el consentimiento. Si éste está vi-ciado por error, dolo, intimidación o violencia puede anu-larse el decreto de adopción, aplicándole el término de dos (2) años del Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, que, siendo uno de caducidad —Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, 93 D.P.R. 562 (1966)— no per-mite causas de suspensión o interrupción.
No obstante, la acción de Gladys de los Angeles se apun-tala en una causa distinta a las incluidas en el aludido Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil. Sus alegaciones versan sobre una conducta anterior a la petición de adop-ción que, de probarse, impedían a Martínez Soria solicitar del tribunal este privilegio. No cabe duda que de probarse que abusó sexualmente de Gladys de los Ángeles desde que ésta tenía trece (13) años de edad, su petición de adopción
La Regla 49.2 de Procedimiento Civil, 32 L.P.R.A. Ap. III, establece las condiciones y los remedios que se pueden conceder ante una alegación de fraude. En casos de fraude entre partes la moción para solicitar relevo debe presen-tarse dentro un término de seis (6) meses. Sin embargo, no existe limitación de tiempo alguno cuando la alegación se fundamenta en fraude al tribunal.
No tenemos la menor duda de que el trasfondo del pre-sente caso configura potencialmente fraude al tribunal, a saber, “la preparación, el uso y la presentación en la vista del caso de prueba falsa obtenida por la parte adversa por medio del soborno y la instigación al perjurio ...”. Martínez v. Tribunal Superior, 83 D.P.R. 358, 360 (1961). Martínez Soria, según la alegaciones, no sólo ocultó información al tribunal, sino que además la que le brindó bajo juramento era falsa.
Ante este cuadro, la única vía constitucional que no choca con el postulado en torno a la igualdad por razón de nacimiento es brindarle una oportunidad a Gladys de los Ángeles de probar sus alegaciones, que como hemos sen-tenciado, de ser ciertas darían pie al relevo de la resolución de adopción.
Suscribimos la sentencia que revoca al Tribunal de Cir-cuito y devuelva al tribunal de instancia para la celebra-ción de una vista evidenciaría.
Dispone, en lo pertinente: “Son hijos legítimos los nacidos después de los ciento ochenta (180) días siguientes al de la celebración del matrimonio y antes de los trescientos (300) días siguientes a su disolución.” 31 L.P.R.A. see. 461.
Además del padre o sus herederos (Art. 116 del Código Civil, 31 L.P.R.A. see. 464), tienen capacidad jurídica para impugnar la presunción de paternidad estable-cida por el Art. 113 del Código Civil, 31 L.P.R.A. see. 461, el hijo (Agosto v. Javierre, 77 D.P.R. 471 (1954)), la madre (Robles López v. Guevárez Santos, 109 D.P.R. 563 (1980)) y el padre biológico (Ramos v. Marrero, 116 D.P.R. 357 (1985)).
Todos los hijos podrán presentar la acción en vida de su padre y hasta un (1) año después de la muerte de éste. Si el padre muere cuando el hijo es menor de edad, el menor tendrá hasta cuatro (4) años después de llegar a la mayoridad para presen-tar el pleito. Además, si luego de la muerte de su padre apareciera un documento en el que se reconozca la paternidad expresamente, el hijo tendrá seis (6) meses para presentar la acción, contados desde la fecha en que se descubrió dicho documento. Art. 126 Código Civil, 31 L.P.R.A. see. 505.
Lee: “Transcurrido el período de dos (2) años desde la fecha de la resolución del tribunal autorizando la adopción, cualquier irregularidad en los procedimientos se considerará subsanada y la validez de la adopción no podrá ser atacada directa ni colateralmente en ningún procedimiento.” 32 L.P.R.A. ant. see. 2697.
Concurring Opinion
Opinión concurrente emitida por la
Por considerar que el fin último que persigue nuestra legislación de adopción es el bienestar del adoptado, esta-mos de acuerdo con el resultado a que llega la sentencia.
rH
Gladys de los Angeles Martínez Montañez (en adelante peticionaria), hija del matrimonio de Eugenio Figarella Picó y Gladys Montañez Miranda, nació el 20 de noviembre de 1972. Al poco tiempo de su nacimiento, sus padres se divorciaron y la peticionaria quedó bajo la custodia y pa-tria potestad de su madre.
El 11 de julio de 1977, cuando la peticionaria tenía cua-tro (4) años de edad, su madre contrajo nuevas nupcias con Ramón David Martínez Soria. El núcleo familiar quedó en-tonces compuesto por el matrimonio Martínez Soria-Mon-tañez Miranda, las dos (2) hijas del matrimonio anterior de la señora Montañez Miranda y, posteriormente, una hija fruto de este segundo matrimonio.
El 30 de noviembre de 1989, cuando la peticionaria con-taba con diecisiete (17) años de edad, el señor Martínez Soria peticionó ante el extinto Tribunal Superior, Sala de San Juan, la adopción de la peticionaria y de su hermana mayor. Se acompañó la petición de adopción con dos (2) declaraciones juradas, una del señor Martínez Soria y la otra del señor Figarella Picó, padre biológico de las hermanas. En la segunda declaración jurada se prestó el consentimiento a la solicitud de adopción hecha por el se-ñor Martínez Soria. Se envió notificación a todas las partes y se elaboró un informe oficial por el entonces Departa-mento de Servicios Sociales de Puerto Rico. Además, se
El 26 de abril de 1994, la peticionaria impugnó su adop-ción mediante una moción presentada ante el Tribunal de Primera Instancia, Sala Superior de San Juan. Señaló que su padre adoptante, el señor Martínez Soria, abusaba sexualmente de ella desde que tenía trece (13) años de edad, teniendo que ejercer la función de mujer de éste du-rante más de seis (6) años. Alegó que no fue hasta que advino a la mayoría de edad que buscó ayuda de parientes y amigos para mudarse del seno familiar porque había es-tado bajo una férrea disciplina, supervisión y control total por parte de su ofensor. Éste supervisaba excesivamente sus salidas mediante beepers y teléfonos, y no podía contar con el apoyo de su núcleo familiar, el cual prefirió ignorar la situación.
El 16 de mayo de 1994 el tribunal de instancia emitió una orden en la cual le requirió a la peticionaria que noti-ficara la solicitud de impugnación a la Procuradora Especial de Relaciones de Familia (en adelante Procuradora), a la parte adoptante y a su representante legal. Inconforme con tal dictamen, la peticionaria solicitó reconsideración, y el 17 de junio de 1994 el tribunal de instancia la declaró ha lugar y le eximió de tener que notificar el recurso según ordenado previamente. En esa misma fecha el tribunal dictó una orden en la que le requirió a la Procuradora que expresara su posición en torno a la impugnación.
La Procuradora compareció mediante moción presen-tada el 3 de agosto de 1994. Señaló que procedía la deses-timación de la solicitud de impugnación ya que había transcurrido el término de dos (2) años que dispone el Art.
El 12 de septiembre de 1994, luego de varios trámites procesales, el tribunal de instancia finalmente denegó la solicitud para que se dejara sin efecto la resolución de adopción emitida en el caso de autos. Expresó el tribunal que, conforme al Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, transcurrido el periodo de dos (2) años, la adopción no puede ser atacada directa ni colateralmente en ningún procedimiento.
Inconforme con tal dictamen, la peticionaria recurrió ante nos el 13 de octubre de 1994. Al expedir el manda-miento de revisión, resolvimos que la sentencia recurrida se dictó sin jurisdicción, pues faltaban partes cuya presen-cia era indispensable para la correcta disposición de la causa.
Al devolverse el caso al tribunal de instancia, se notificó a las partes indispensables previamente omitidas. El 27 de diciembre de 1995, el señor Martínez Soria compareció me-diante contestación a moción y solicitó que se dejara sin efecto la resolución de adopción. Éste negó las alegaciones contenidas en el escrito de impugnación pero se allanó a la solicitud de la peticionaria.
El 10 de junio de 1996, la Procuradora compareció me-diante escrito de cumplimiento de orden y sostuvo una vez más la aplicación del Art. 613E del Código de Enjuicia-miento Civil, supra, sobre el término de caducidad de dos (2) años para impugnar el decreto de adopción.
El tribunal de instancia resolvió mediante resolución emitida el 29 de octubre de 1996 que el término de caduci-dad de dos (2) años establecido por el Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, debe comenzar a transcu-rrir contra los menores de edad a partir de que éstos ad-vengan a la mayoría de edad. De conformidad con esa de-terminación, el tribunal de instancia ordenó la
En desacuerdo con tal dictamen, la Procuradora solicitó la revisión de esta resolución. El Tribunal de Circuito de Apelaciones (en adelante Tribunal de Circuito) revocó la resolución del tribunal de instancia y dictó sentencia des-estimatoria al determinar que la impugnación de adopción resulta improcedente al transcurrir el plazo señalado para instarla. Concluyó que, por su naturaleza, el plazo de ca-ducidad no se puede interrumpir y, por lo tanto, su efecto ocurre automáticamente.
Inconforme, la peticionaria recurrió ante nos y señaló, entre otras cosas, que el Tribunal de Circuito erró
En su señalamiento de error, la peticionaria alega que no mediaron propósitos sanos ni buenas intenciones du-rante el proceso de adopción de parte del padre adoptante. En consecuencia, aduce la peticionaria que su consenti-miento a la adopción debe considerarse viciado. Al estudiar las alegaciones de la peticionaria y los documentos presen-tados, la controversia que se debió haber resuelto en los tribunales inferiores fue si, en efecto, hubo vicio absoluto de consentimiento que impidiera al tribunal que decretó la adopción tener jurisdicción sobre la materia.
El Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil dispo-nía:
Transcurrido el período de dos (2) años desde la fecha de la resolución del tribunal autorizando la adopción, cualquier irre-gularidad en los procedimientos se considerará subsanada y la validez de la adopción no podrá ser atacada directa ni colate-ralmente en ningún procedimiento.
Como expresáramos —citando al profesor Guaroa Veláz-quez— en Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, 93 D.P.R. 562, 589 (1966):
“La prescripción no es una institución aplicable al derecho de familia, ya que la ley la configura para aplicarla solamente a la esfera del derecho privado (patrimonial) estableciéndola para proteger intereses individuales de que el particular pueda dis-poner; por tanto, no pueden estar sujetos a la prescripción los derechos que están fuera del comercio ....”
Debemos concluir que el periodo de dos (2) años que concede el Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, es de caducidad y no de prescripción. Los plazos de caducidad y de prescripción tienen el mismo efecto extin-tivo y la finalidad común de impedir que permanezcan in-definidamente inciertos los derechos. Las diferencias entre un plazo y otro implican que el de caducidad siempre ex-tingue el derecho a la causa de acción con el mero trans-curso del tiempo; la finalidad es fijar de antemano el tiempo durante el cual puede ejercitarse un derecho; no admite causas de suspensión o interrupción del término ya que el efecto extintivo es radical y automático; el que se
El término que dispone el Art. 613E del Código de En-juiciamiento Civil, supra, es claramente de caducidad, pero determinar si éste transcurrió contra la peticionaria mien-tras era menor de edad no es la controversia que debían resolver los tribunales inferiores, especialmente cuando la intención legislativa expresaba la contestación.
III
La legislación en materia de adopción aplicable al caso de autos es aquella anterior a la Ley Núm. 9 de 19 de enero de 1995 (32 L.P.R.A. see. 2699 et seq.).
La adopción se verificará con el consentimiento del adoptado, si es mayor de edad; si es menor o está incapacitado, con el de sus padres o tutor; si fuere mayor de diez (10) años y no estu-viere incapacitado, con su propio consentimiento, además, pero el Tribunal podrá dispensar este requisito cuando a su juicio exista causa para ello. (Énfasis suplido.)
La Ley Núm. 86 de 15 de junio de 1953 (31 L.P.R.A. see. 531 et seq.) regula el aspecto sustantivo de la adopción. Además, establece los requisitos para ser adoptante; esti-pula la verificación del consentimiento del adoptado, y dis-pone los efectos jurídicos de la adopción entre el adoptante y el adoptado. De la legislación surge claramente que uno de los requisitos sustantivos de la adopción es el consentimiento. Las personas mencionadas en el Art. 135 del Código Civil, supra, están obligadas a prestar el con-sentimiento para que el tribunal pueda verificar la adopción.
Los requisitos sustantivos para la adopción son jurisdic-cionales; incumplir con alguno de éstos priva de jurisdic-ción al tribunal. El consentimiento del adoptado en los ca-sos en que proceda es un requisito sustantivo. M.J.C.A., menor v. menor, supra, pág. 921. Por lo tanto, si no se obtiene válidamente el consentimiento del adoptado mayor de (10) años y el tribunal no ha expresado justa causa para dispensar de éste, el tribunal no tiene jurisdic-ción para verificar y aprobar la adopción.
El consentimiento de las personas llamadas a darlo es la base emocional que fortalece la figura jurídica de la adopción. La verificación judicial de la adopción parte de la autorización de los involucrados. Espín Cánovas reitera que “[l]a adopción requiere la aprobación judicial... pero la base de la misma es el consentimiento de las personas que van a quedar vinculadas por la adopción ...”. D. Espín Cánovas, Manual de Derecho Civil Español, Madrid, Ed. Rev. Der. Privado, 1984, Vol. IV, págs. 407-408. “Es claro que tanto la prestación del consentimiento de los interesados
La importancia del consentimiento del adoptado se re-conoció en la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Niños.
Al analizar la importancia sustantiva del consenti-miento en el proceso de adopción es forzoso concluir que éste no puede estar viciado. Hemos expresado repetida-mente que los vicios del consentimiento son el error, el dolo, la intimidación y la violencia. La doctrina de los vicios del consentimiento es aplicable al derecho de familia. Por ejemplo, el error de la persona, la intimidación y la violen-cia vician el consentimiento en el matrimonio. Por otra parte, para impugnar el reconocimiento filial de una persona por vicio de consentimiento se requiere probar error determinante, dolo, violencia o intimidación. Rivera v. Ri
Al consentimiento en el procedimiento de la adopción le aplica la doctrina de los vicios de la voluntad. Véase a J.R. Lacruz Berdejo y F.A. Sancho Rebullida, Elementos de De-recho Civil: Derecho de Familia, Barcelona, Librería Bosch, 1982, T. V, pág. 696. Si el consentimiento a la adop-ción está viciado por error, dolo, intimidación o violencia, el acto de adopción es anulable. Por otro lado, si el vicio es absoluto, hace inexistente el consentimiento, no se cumple con uno de los requisitos sustantivos, y priva al tribunal de jurisdicción para decretar la adopción
Citando a Bossert
*62 ... históricamente la doctrina [de la impugnación de reconocimiento] ha distinguido entre la acción de nulidad de reconocimiento y la de impugnación del mismo. La primera hace inexistente el acto del reconocimiento al faltar algún requi-sito que impide la eficacia del acto jurídico. Así, faltará un re-quisito de eficacia si falta, por ejemplo, “el consentimiento del reconocido, o la aprobación judicial o el consentimiento del re-presentante legal, o el consentimiento de los descendientes del reconocido ya fallecido. ...” Peña y De quirós, [De la paternidad y filiación, en M. Amorós Guardiola, Comentarios a las refor-mas del derecho de familia, Madrid, Ed. Tecnos, 1984, Vol. I] pág. 936. En cambio, la acción de impugnación de reconoci-miento, strictu sensu, “ataca o controvierte su contenido ...”. ... Bossert, op. cit., pág. 245.(Énfasis suplido y en el original, y citas omitidas.)
Así pues, el tribunal puede declarar la nulidad de un decreto de adopción que fue dictado en violación de los re-quisitos jurisdiccionales del procedimiento de adopción porque se trata de un decreto emitido sin jurisdicción sobre la materia y puede ser atacado colateralmente en un pleito independiente. M.J.C.A., menor v. J.L.E.M., menor, 124 D.P.R. 910 (1989). Una orden dictada sin jurisdicción es inexistente y lo inexistente no es susceptible de convalida-ción con efecto retroactivo. Casanovas & Cía. v. Tribl. de Apelaciones, 61 D.P.R. 56, 61 (1942). Además, una senten-cia puede ser atacada colateralmente cuando ha sido dic-tada sin jurisdicción. Pérez v. Tribunal de Distrito, 70 D.P.R. 656; Cancel v. Martínez, 74 D.P.R. 108, 114 (1952).
La falta de jurisdicción sobre la materia conlleva las siguientes consecuencias inexorablemente fatales: (1) no es susceptible de ser subsanada; (2) las partes no pueden vo-luntariamente otorgarle jurisdicción sobre la materia a un tribunal ni el tribunal lo puede hacer motu proprio; (3) los dictámenes son nulos (nulidad absoluta); (4) los tribunales deben auscultar su propia jurisdicción; (5) los tribunales apelativos deben examinar la jurisdicción del foro de donde procede el recurso, y (6) el planteamiento sobre jurisdicción sobre la materia puede hacerse en cualquier etapa del pro-cedimiento por cualquiera de las partes o por el tribunal
La importancia del efecto de la falta de jurisdicción so-bre la materia está plasmado en la Regla 10.8 de Procedi-miento Civil, 32 L.P.R.A. Ap. III,
Estamos ante una acción de nulidad de los procedimien-tos y no ante una acción de impugnación de adopción. La primera acarrea la nulidad e inexistencia del proceso de adopción y la segunda meramente su anulabilidad; la pri-mera no se deja llevar por término prescriptivo o de cadu-cidad alguno puesto que falta jurisdicción sobre la materia, mientras que a la segunda le aplica el Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, y su término de caducidad de dos (2) años. El título de la moción presentada por la peticionaria aludía a dejar sin efecto la resolución de adop-ción, pero su contenido implicaba una acción de nulidad del proceso de adopción
Tenemos el deber de procurar que los remedios que in-cidan sobre la tramitación de los casos tiendan a promover
Si se determina que el consentimiento prestado por la peticionaria no estuvo viciado, el término de caducidad en-traría en discusión. De resolverse que el consentimiento estuvo absolutamente viciado, el tribunal nunca tuvo juris-dicción por lo que el pronunciamiento de adopción es radi-calmente nulo.
La peticionaria arguye, con razón, que no ha podido fun-damentar con prueba pertinente los señalamientos en que se basa su caso por no habérsele permitido un día en corte. Los señalamientos de la peticionaria de que fue abusada sexualmente desde la edad de trece (13) años por su padre adoptivo, y que no pudo buscar ayuda hasta que advino la mayoría de edad deben dilucidarse en los méritos ya que implican una gravedad de alto interés social. Responde al interés social de aquilatar los efectos del abuso de menores
Como no se dilucidó el caso en sus méritos en el tribunal de instancia, no estamos en posición de formular la deter-minación de vicio absoluto de consentimiento. En conse-cuencia, también devolveríamos el caso al tribunal de ins-tancia pero para que determine la existencia o no de algún vicio de consentimiento que afecte la jurisdicción del tribunal.
— O —
Se hicieron tres (3) señalamientos de error. El único que discutiremos es el primer señalamiento, pues los otros dos carecen de mérito. Los dos (2) señalamientos de error que no se discutirán son: (b) emitir una sentencia y posteriormente negarse a posponer sus efectos cuando la representante legal de la recurrente estaba de vacaciones y así lo había notificado responsablemente al tribunal, y (c) determinar que hubo una vista evidenciaría sobre este caso el 7 de agosto de 1996, ya que la Procuradora de Familia solicitó la suspensión.
La Ley Núm. 9 de 19 de enero de 1995 (32 L.P.R.A. secs. 2699-2699s) derogó este artículo. El Art. 19 (32 L.P.R.A. sec. 2699r) de esta ley de 1995 dispone que la acción judicial sobre anulabilidad de la adopción decretada tiene que ser instada dentro del término de caducidad de un (1) año a partir de que advenga final y firme el decreto de adopción.
Para la intención legislativa y el alcance del Art. 613E del Código de Enjui-ciamiento Civil, 32 L.P.R.A. see. 2697, en cuanto a la aplicación del término a los menores, véase, 4 Diario de Sesiones de la Asamblea Legislativa (Ordinaria), T. 2, págs. 2374-2377 (1953).
El proceso de adopción y la impugnación posterior por Gladys de los Angeles culminaron el 26 de abril de 1994.
A pesar que el Art. 135 (31 L.P.R.A. sec. 536) todavía está en vigor, la Ley Núm. 8 de 19 de enero de 1995 (31 L.P.R.A. see. 535) adicionó al Art. 134: “Las siguientes personas deberán, en presencia del tribunal, consentir a la adopción: (1) [e]l adoptante o los adoptantes!,] (2) [e]l adoptado mayor de diez (10) años];] (3) [e]l padre, madre o padres del adoptado que al momento de la adopción posean la patria potestad de éste (Énfasis suplido.)
En 1989 la Asamblea General de las Naciones Unidas adopta por unanimi-dad la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Niños a través de la Resolución 44/25. La Convención fue ratificada por la mayoría de los países del mundo excepto Estados Unidos y Somalia.
Entre los puntos que se dio más énfasis en la Convención figura la conside-ración que se le debe dar a las opiniones de los menores.
“Los requisitos sustantivos para ser adoptante son jurisdiccionales. Su in-cumplimiento priva de jurisdicción al tribunal. ... Otros requisitos sustantivos son: el del consentimiento del adoptado en los casos que proceda, el de sus padres o tutor cuando sea necesario y el del padre que lo haya reconocido ...” M.J.C.A., menor v. J.L.E.M., menor, 124 D.P.R. 910, 921 (1989).
G.A. Bossert, Régimen legal de filiación y patria potestad, Ira ed., Buenos Aires, Ed. Astrea, 1987, pág. 245.
El inciso (c) de la Regla 10.8 de Procedimiento Civil, 32 L.P.R.A. Ap. III, lee: “Siempre que suq'a, por indicación de las partes o de algún otro modo, que el tribunal carece de jurisdicción sobre la materia, éste desestimará el pleito.”
“El título no era determinante, sino su contenido.” Andino v. Topeka, Inc., 142 D.P.R. 933 (1997); de manera ilustrativa véase Progressive Finance v. LSM Gen. Const., 144 D.P.R. 796 (1998).
Este tema lo discutió extensamente la Legislatura cuando adoptó el Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, y eliminó la disposición que le otor-gaba al adoptado la oportunidad de impugnar la adopción una vez adviniera la ma-yoría de edad. Véase Diario de Sesiones, supra, págs. 2374 — 2380.
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Opinión concurrente emitida por el
Concurro con el resultado anunciado en la sentencia del Tribunal por entender que en este caso el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Especiales, 32 L.P.R.A. ant. see. 2697, que fija un término de caducidad para la impugna-ción de una adopción, no le impide a la peticionaria presen-tar la acción que está en controversia.
En el caso de autos, la recurrente Gladys de los Ángeles Martínez Montañez impugnó su adopción, a los cinco (5) meses de haber cumplido veintiún (21) años de edad. Alegó que al cumplir dicha edad abandonó su hogar, con la ayuda de familiares y amigos, para ubicarse en un hogar sustituto. Explicó que se vio obligada a desertar del hogar en que vivía debido a que desde los trece (13) años, había sido compelida diariamente a actos sexuales de toda natu-
Indicó además la peticionaria que no había podido ins-tar la acción de impugnación de adopción con anterioridad porque hasta el momento en que lo hizo había estado bajo una “férrea disciplina, supervisión y control” total por parte de su ofensor “siendo monitoreada mediante ‘beepers’ y teléfonos”, y porque no contaba con el apoyo de su núcleo familiar, quienes conocían la situación pero prefirie-ron ignorarla. Argumentó que el proceso de adopción fue fraudulento, toda vez que el motivo que había tenido Mar-tínez Soria para adoptarla fue precisamente tratar de re-tenerla a su lado para continuar el curso de su abuso sexual, en lugar de mediar propósitos sanos y buenas intenciones. Manifestó, además, que no tenía interés en conducir procedimiento criminal alguno contra su padre adoptante; que lo único que deseaba era que se dejara sin efecto la resolución de adopción, para no llevar más el ape-llido ni constar como hija de aquél que la mancilló desde sus años de pubertad, impidiéndole un desarrollo emocio-nal sano y convirtiendo el proceso de adopción en un ins-trumento más de su control perverso, “pues permanecer con [ese] apellido constituye una violación emocional”.
Con arreglo a estas alegaciones, la recurrente impugnó su adopción fundamentándose para ello en que el procedi-miento de adopción no sólo fue fraudulento, porque su anuencia fue producto de la intimidación, sino que, ade-más, dicho procedimiento fue contrario a los mejores inte-reses y el bienestar suyo, y no fue realizado por lo tanto para la protección y beneficio de la adoptada.
Es en el contexto de estas circunstancias tan extraordi-narias y graves que nos corresponde decidir el alcance del término de dos (2) años que establecía el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, supra, para im-
H
A. La adopción es el negocio jurídico de Derecho de Fa-milia en cuya virtud nace entre dos personas extrañas —adoptante y adoptado— un vínculo de parentesco civil del que derivan relaciones análogas a las que resultan de aquellas filiales por naturaleza, extendiendo los beneficios que tiene todo miembro de una familia a quien carece de ella, paliando así la ausencia de calor familiar. J. Puig Bru-tau, Fundamentos de Derecho Civil, 2da ed., Barcelona, Ed. Bosch, 1985, T. IV, pág. 217; F. Puig Peña, Compendio de Derecho Civil Español, 3ra ed. rev., Madrid, Ed. Pirá-mide, T. V, 1976; E. Ruiz Vadillo, Introducción al estudio teórico práctico del Derecho Civil, 16ta ed., Madrid, Ed. Ochoa, 1988. Responde a la exigencia insoslayable de pro-tección que todo menor tiene, con el propósito de garantizar el desarrollo armónico e integral de su personalidad. Por medio de la adopción se incardinan muchos menores aban-donados a unos padres que como hijos suyos los reciben, con todas sus consecuencias jurídicas. L. Mendizábal Oses, Derecho de Menores, Madrid, Ed. Pirámide, 1977. De esta forma, se extinguen totalmente los vínculos jurídicos entre el adoptado y su familia biológica o anterior. Para todos los fines, el adoptado se considera como si hubiera nacido hijo del adoptante. Ex parte Feliciano Suárez, 117 D.P.R. 402 (1986); Ex parte J.A.A., 104 D.P.R. 551 (1976); Rivera Coll v. Tribunal Superior, 103 D.P.R. 325 (1975); Valladares de Sabater v. Rivera Lazú, 89 D.P.R. 254 (1963).
En este procedimiento —estrictamente reglamentado, tanto por el Código Civil como por la Ley de Procedimien-tos Legales Especiales— deben coincidir el asentimiento de los particulares, el permiso de la ley y la aprobación
La institución de la adopción, como la conocemos hoy día, ha sufrido una serie de cambios fundamentales a tra-vés de la historia. En un principio era al adoptante al que se trataba de proteger. En nuestros tiempos —tanto en nuestra legislación como en la gran mayoría de las legisla-ciones consultadas— la institución se fundamenta en la conveniencia de la adopción para el adoptado. En la actua-lidad, el bienestar del hijo adoptivo es el interés jurídico que ha de protegerse. J.L. Vázquez Olivo, La adopción: ¿ ha-brá posibilidad de liberalizar su reglamentación?, 53 Rev. Jur. U.P.R. 386, 387 (1984); R.M. Moreno Florez, Acto Constitutivo de la Adopción, Madrid, Ed. Colex, 1985, pág. 76; Feliciano Suárez, Ex parte, supra; Ex parte J.A.A., supra. La legislación vigente tiene el propósito fundamental de brindarles a niños sin padres la oportunidad de criarse en un hogar donde puedan atenderlos debida-mente, Feliciano Suárez, Ex parte, supra, y donde se les proporcione el bienestar y la felicidad que un hogar normal pueda asegurarle a un individuo. Este principio es común a todos los países, irrespectivamente de su sistema político, social o jurídico. Vázquez Olivo, supra.
Hoy día se puede afirmar indubitadamente, pues, que la institución de la adopción existe para salvaguardar princi-palmente el interés del adoptado, Ex parte barren, 92 D.P.R. 299, 302 (1965), buscando satisfacer sus necesidades subjetivas fundamentales de afecto y protección, para que alcance el pleno desarrollo físico, emocional, moral intelec-tual y social, de forma integral. Mendizábal Oses, op. cit, pág. 235; M.J.C.A., menor v. J.L.E.M., menor, 124 D.P.R. 910 (1989).
A la luz de lo anterior, es evidente que utilizar la adop-ción de un menor para abusar de éste, y para explotarlo como instrumento sexual, constituye una horrible corrup-
B. La adopción se considera perpetua, en el sentido de que no puede existir en su constitución interferencia res-trictiva alguna en cuanto al tiempo que ha de durar dicho estado. Puig Peña, op. cit., pág. 488. Por su propia natura-leza, es irrevocable. Mendizábal Oses, op. cit., pág. 244. Al respecto, explica Puig Brutau que tal “irrevocabilidad del decreto de adopción”, configurada en los estatutos que re-gulan la institución, significa que la subsistencia del es-tado civil creado por la adopción no puede quedar a merced de un cambio de voluntad o resolución unilateral del adop-tante, y tampoco de una anuencia entre las partes. Puig Brutau, op. cit., pág. 239. No podría ser de otro modo; la asimilación total del hijo adoptivo al legítimo no sería po-sible si la adopción no fuera acompañada de esta irrevocabilidad. H.E. Gatti, Estudios sobre Derecho de Fa-milia, Montevideo, 1966.
Ello no obstante, nos señala Puig Peña que de lo anterior no se infiere necesariamente que la adopción tenga que subsistir ad perpetuam “pues sobre ella deben también valer los principios que informan la cesación de los institu-tos jurídicos”. Puig Peña, op. cit. Remontándonos a Las Siete Partidas del Rey Don Alfonso El Sabio, Real Academia de la Historia, Madrid, Eds. Atlas, 1972, T. I, Partida Sexta, Tit. XIX, Ley V, pág. 513, promulgadas en los albo-res de 1256, encontramos que desde aquellos tiempos se reconoció que el vínculo entre adoptado y adoptante era susceptible de quebrantamiento, concediéndole al menor el beneficio de la restitución, en los siguientes términos:
Quando el menor de edat es porfijado de tal home, quel mues-tre malas mañas, ó quel desgaste lo suyo, puede pedir al juez del logar quel torne en aquel estado en que era ante quel hu-biese porfijado, et el juez débelo facer. (Enfasis suplido.) Véase J.E. Coll y L.A. Estivill, La Adopción e Instituciones Análogas, Buenos Aires, Ed. Tea, 1947, pág. 356.
En específico, y de aplicación al caso de marras, se ha reconocido que el hijo adoptivo puede modificar su condi-ción de tal, por medio del ejercicio de la acción judicial modificativa de estado, llamada de impugnación de adopción. J.A. Rodríguez Carretero, La Persona Adoptada, Madrid, Ed. Montecorvo, 1973, pág. 60.
C. Nuestra ley sobre adopción ha reconocido el carácter permanente y la naturaleza invulnerable que debe per-mear la institución, estableciéndose así un limitado tér-mino para el ejercicio de la acción de impugnación. Regía la misma el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, supra, que rezaba:
Transcurrido el período de dos (2) años desde la fecha de la resolución del tribunal autorizando la adopción, cualquier irre-gularidad en los procedimientos se considerará subsanada y la validez de la adopción no podrá ser atacada directa ni colate-ralmente en ningún procedimiento.
Nótese, de entrada, que el estatuto referido no alude y nada dispone sobre si el término que establece es uno de caducidad o de prescripción.
Sobre el particular en Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, 93 D.P.R. 562, 589 (1966), citando al profesor Guaroa Velázquez, apuntamos que “[l]a prescripción no es una institución aplicable al derecho de familia ...”. Puede afirmarse, además, que por su propia naturaleza de acto constitutivo de estado civil, sumado al lenguaje y los pro-pósitos del estatuto que nos ocupan, no arrojan dudas so-bre que el plazo en cuestión es de caducidad. Esta conclu-sión resulta también evidente en la enmienda que hizo la Ley Núm. 9 de 19 de enero de 1995 (32 L.P.R.A. see. 2699 et seq.) disponiendo expresamente que el plazo para impug-nar una adopción es un término de caducidad.
El establecimiento de este limitado período de dos (2) años refleja el propósito legislativo de preservar la seguri-dad jurídica y la estabilidad familiar, a los fines de fijar permanentemente una relación inmutable revestida de ciertas consecuencias jurídicas, Valladares de Sabater v. Rivera Lazú, supra; anulando, así, la posibilidad de que el nuevo estado civil del hijo adoptivo quedara al libre arbi-trio de los adoptantes, de él mismo, e incluso de ambos. En específico señalamos en M.J.C.A., menor v. J.L.E.M., me
Adviértase, sin embargo, que si bien el aludido estatuto establece un término específico para ejercitar dicha acción de impugnación, lo hace sin especial atención al sujeto que la impugna, lo cual plantea el problema ante nos. Debemos llenar, pues, la laguna del estatuto
II
La controversia ante nos se limita estrictamente a la cuestión de si el término de dos (2) años que establecía el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, supra, para impugnar una adopción, transcurría contra los hijos adoptivos menores de edad o, por el contrario, si para éstos quedaba suspendido hasta que advinieran a la mayoridad.
En su recurso, la peticionaria plantea que el término contenido en el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Le-gales Especiales, supra, debe comenzar a contarse desde que el adoptado alcanza la mayoridad, por entender que ningún término de caducidad se puede aplicar válidamente contra menores o hijos adoptivos que eran menores de
Por su parte, la Procuradora Especial de Relaciones de Familia, representada por la Oficina del Procurador General, se opone a la solicitud de la peticionaria por entender que el aludido término transcurre igual contra todos cuan-tos puedan ejercer la acción, por tratarse de un término de caducidad.
Huelga decir que los asuntos de menores están revesti-dos del más alto interés público y que los mejores intereses emocionales, físicos, económicos y psicológicos del menor deben ser siempre nuestro norte en la adjudicación de este tipo de controversia. Véase M.J.C.A., menor v. J.L.E.M., menor, supra.
Si bien se ha reconocido que la caducidad, por el modo automático y directo de operar, no es susceptible de ser interrumpida, y normalmente, tampoco se dará en ella las causas de su suspensión, Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, supra, existen instancias en que la caducidad sí se ha suspendido. Una de estas circunstancias particulares es, precisamente, aquella que involucra a menores de edad, por carecer éstos de capacidad jurídica para ejercitar el derecho de instar determinada acción. Así, por ejemplo, un hijo tendrá hasta cuatro (4) años después de cumplir la mayoridad para instar acción de filiación en caso de que su padre o madre haya fallecido. Art. 126 del Código Civil de Puerto Rico, 31 L.P.R.A. see. 505. Este plazo es considera-blemente más amplio que el dispuesto para el resto de las personas que pueden llevar este tipo de acción, puesto que “se espera hasta que el hijo pueda formar por sí juicio sobre tan importante asunto”. Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, supra.
En cuanto a la acción de impugnación de adopción espe-cíficamente, encontramos que en España, el adoptado me-nor de edad tiene hasta dos (2) años después de llegar a la mayoría de edad para ejercitar dicha acción. Puig Peña, op.
Además, nuestras pasadas expresiones en materia de suspensión de la prescripción a favor de los menores de edad, por analogía, sugieren también la norma que debe regir el asunto ante nos, toda vez que la protección a los menores de edad —incapaces jurídicamente de instar una acción judicial— es la médula y el denominador común de ambos asuntos. En De Jesús v. Chardón, 116 D.P.R. 238 (1985), resolvimos que el tiempo que dure la minoría de edad no se considerará parte del tiempo fijado para que un hijo menor de edad inste la acción en daños heredada de su padre fallecido. Asimismo en Márquez v. Tribl. Superior, 85 D.P.R. 559, 562 (1962), refiriéndonos a los menores de edad, expresamos que se deben “proteger los intereses de los incapaces hasta el momento en que adquieren la capa-cidad jurídica necesaria para hacer valer sus derechos”. A tono con dicho principio, resolvimos que aunque el padre o tutor haya iniciado la acción de daños y perjuicios en re-presentación del menor, “el término prescriptivo no corre contra el incapaz hasta que éste haya personalmente ad-venido a su completa capacidad jurídica”. Márquez v. Tribl. Superior, supra. Reconocimos entonces que a pesar de que las reglas que establecen los términos prescriptivos de las acciones están fundamentadas en consideraciones de orden público, cuando este principio choca con el de protección de
Bajo el crisol de esta casuística, parece razonable con-cluir análogamente, en un caso como el que nos ocupa, que a pesar de la importancia y necesidad que para el Derecho tiene asegurar la certeza e inmutabilidad del nuevo estado civil, éste debe ceder ante el apremiante interés del Estado de proteger el derecho de los incapaces. Ciertamente, antes de cumplir la mayoridad, es difícil que un hijo adoptivo, por sí solo, pueda impugnar la adopción, puesto que es ju-rídicamente incapaz y todavía está bajo los controles de su madre o padre adoptante (o de ambos), además de carecer de los medios y las circunstancias propicios para hacerlo.
Lo anterior es particularmente cierto si el menor está sometido a diversas formas de abuso, vejámenes y atroci-dades, bajo el control absoluto de su ofensor a quien consi-dera su padre o madre, como se alega que ha sucedido en este caso. En este punto cobran vida nuestras expresiones de que el derecho a llevar una acción civil es un derecho fundamental, por lo que una regulación que elimina la causa de acción antes de que ésta pueda interponerse legí-timamente constituye una abrogación de dicho derecho. Alicea v. Córdova, 117 D.P.R. 676 (1986). Incluso, cabe de-cir que algunos códigos civiles modernos, que regulan la institución de la caducidad, establecen que “es nulo el pacto con el que se establecen términos de caducidad que hacen excesivamente difícil a una de las partes el ejercicio de los derechos”. García Amigo, supra, pág. 910.
III
Las posturas doctrinales y jurisprudenciales menciona-das en los acápites anteriores, a la luz de los hechos del caso de autos, justifican resolver que el término en cues-tión no transcurre contra el hijo que fue adoptado siendo menor de edad, y que este término comienza a transcurrir
Por otro lado, las otras alternativas propuestas por otros Jueces de este Foro requieren que la persona violada por el adoptante tenga que incoar múltiples acciones judi-ciales, incluso algunas que están mayormente fuera de su control, con todos los costos personales y económicos que ello acarrea, y con la incertidumbre de si todas dichas ac-ciones serán exitosas. Además existen otros problemas que dichas alternativas no pueden resolver. Así, pues, ¿qué su-cede con la obligación que puede tener el adoptado de ali-mentar al padre adoptante, conforme a lo dispuesto en el Art. 143 del Código Civil, 31 L.P.R.A. see. 562? Más impor-tante aún, si no se anula la adopción, ¿cómo se logra la rectificación moral que es necesaria para que la peticiona-ria pueda intentar lograr alguna paz real en su vida y para que pueda superar el trauma emocional grave que ha su-frido? El cambio de nombre como alternativa es un reme-dio superficial para ello porque de por sí no rectifica nada, y la peticionaria, aun con un nuevo apellido, sigue siendo jurídicamente hija del adoptante que abusó de ella.
El interés de la estabilidad familiar no está realmente en riesgo alguno en casos como el de autos. La anulación de la adopción que solicita la recurrente sólo procedería en casos de causas extremas como la de este caso, en los cuales no hay posibilidad real alguna de vida familiar entre el adop-tante y la adoptada. Con resolver que el término que aquí nos concierne transcurre a partir de la mayoría de edad del adoptado, no estaríamos abriendo las puertas para la ines-tabilidad de la generalidad de las adopciones, que de ordi-nario son auténticas, por lo que nadie ha de impugnarlas. Lo único que estaríamos haciendo al acceder a lo que pide
— O —
La prescripción es un derecho subjetivo sometido a la voluntad del perjudicado. La caducidad es un derecho objetivo provisto por ley. Tienen como rasgo en común que el transcurso del tiempo afecta el derecho o la prerrogativa y que sus efectos son similares: la expiración del plazo entraña la expiración del derecho o prerrogativa, y por el contrario, el cumplimiento del acto o el ejercicio de la acción en tiempo útil salvaguarda su existencia. Contrario sensu, las notas diferenciales más notables entre una y otra son las siguientes: (a) la caducidad puede ser apreciada tanto a instancia de parte como de oficio, por el tribunal, la prescripción es estimable únicamente a instancia de parte; y (b) la caducidad no admite la interrupción del tiempo, operando el transcurso de éste como origen de ella, mientras que la prescrip-ción es susceptible de interrupción. Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, 93 D.P.R. 562 (1966).
La caducidad encuentra su fundamento exclusivo en la necesidad de dar segu-ridad al tráfico jurídico, W. Cortés Burgos, El problema de la caducidad en la filia-ción, 86 Rev. Der. Puertorriqueño 186 (1983); De Jesús v. Chardón, 116 D.P.R. 238 (1985); y se evita únicamente por el ejercicio de la acción, que en este caso es una de contestación de estado, denominada de impugnación. Santiago Ojeda v. Cruz Maldonado, 109 D.P.R. 143, 146 (1979).
El Art. 6130 de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, según enmen-dada, dispone que el término en cuestión es de caducidad y lo reduce a un (1) año a partir del decreto de adopción. Como también establece el aludido término sin especial atención al sujeto que impugna la adopción, lo que aquí resolvamos le será aplicable.
Es nuestra obligación llenar las lagunas legales, hasta tanto se pronuncie la Asamblea Legislativa, conforme el mandato del Art. 7 del Código Civil de Puerto Rico, 31 L.P.R.A. see. 7.
Dissenting Opinion
Opinión disidente emitida por el
Nos corresponde interpretar el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, 32 L.P.R.A. ant. see. 2697, que establecía un término de caducidad de dos (2) años para impugnar una adopción a los fines de determi-nar cuándo comienza a transcurrir dicho término si quien impugna la adopción es el menor adoptado
La recurrente, Gladys de los Ángeles Martínez, es la segunda hija biológica del matrimonio constituido por Gladys Montañez Miranda y Eugenio Figarella Picó. Los padres de la recurrente se divorciaron, quedando la recu-rrente bajo la custodia y patria potestad de su madre.
El 11 de julio de 1977, cuando la recurrente contaba con cuatro (4) años de edad, su madre contrajo matrimonio con Ramón Daniel Martínez Soria. El núcleo familiar estuvo compuesto desde entonces por el matrimonio Montañez Miranda-Martínez Soria, las dos (2) hijas de la señora Montañez Miranda y posteriormente una (1) hija habida como fruto de este matrimonio.
Cuando la recurrente ya había cumplido diecisiete (17) años de edad, para el 30 de noviembre de 1989, el señor Martínez Soria, padrastro de la recurrente, peticionó ante el Tribunal Superior, Sala de San Juan, la adopción de la recurrente y su hermana, frutos del primer matrimonio de su esposa.
El 22 de enero de 1992, contando la recurrente con die-cinueve (19) años de edad, el tribunal efectuó la vista sobre la petición de adopción. Prestaron el consentimiento a la adopción, la madre biológica (esposa del padre adoptante) y el padre biológico de la recurrente, así como la propia recurrente. La adopción fue recomendada favorablemente por el Departamento de Servicios Sociales.
El tribunal de instancia aprobó, mediante sendas reso-luciones, la adopción de la recurrente y la de su hermana por el padre adoptante el 22 de enero de 1992, ordenando la inscripción de rigor en el Registro Demográfico.
Dos (2) años y tres (3) meses después de decretadas las adopciones, el 26 de abril de 1994, la recurrente impugnó su adopción mediante moción presentada ante el tribunal de instancia.
En la súplica de su moción solicitó que no deseaba cons-tar como hija del padre adoptante en el Registro Demográ-fico y no deseaba llevar el apellido de éste.
El tribunal de instancia dictó una orden el 16 de mayo de 1994 requiriendo a la recurrente notificar copia de la moción impugnatoria a la Procuradora de Relaciones de Familia y a la parte adoptante y su abogado. Ordenó a la Secretaría del tribunal notificar copia de la moción a la Fiscalía de Distrito para procesar la acción criminal correspondiente.
La recurrente pidió la reconsideración de dicha orden el 31 de mayo de 1994. Indicó que había notificado su moción a la Procuradora de Relaciones de Familia. Repitió las ale-gaciones de su moción original. Cuestionó la autoridad o facultad del padre adoptante para expresar su consenti-miento a lo solicitado, y alegó que el consentimiento pres-tado por el padre adoptante en el procedimiento de adop-ción no era ratificado por ella. Pidió que se dejara sin efecto la orden de notificar al padre adoptante o a su abogado con copia de su moción.
El tribunal de instancia, mediante orden de 22 de julio de 1994, luego de atender la referida moción de reconside-ración, dictaminó que se le notificara al padre adoptante la moción, “por esta [sic] parte indispensable”.
Mediante “Moción al Amparo de la Regla 43 de Procedi-miento Civil sobre Solicitud de Determinaciones de Hecho y de Derecho Adicionales/Moción de Reconsideración” de 17 de agosto de 1994, la recurrente reiteró su interés en que
El tribunal de instancia, mediante Resolución de 12 de septiembre de 1994, determinó que examinada la moción para solicitar que se dejara sin efecto la resolución de adopción, así como la solicitud de reconsideración, la mo-ción para contestar moción de relevo y demás escritos pre-sentados, resolvía declarar NO HA LUGAR la moción para solicitar que se dejara sin efecto la resolución de adopción conforme al Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, supra.
De dicho dictamen la recurrente acudió ante este tribunal mediante recurso de revisión
Así las cosas, continuaron los procedimientos en instancia. Se trajeron al pleito a las partes indispensables que faltaban. El padre adoptante compareció el 27 de diciembre de 1995, negando las alegaciones de la solicitud de impugnación de la adopción, allanándose, sin embargo, a que se dejase sin efecto la adopción. El padre biológico no compareció y le fue anotada la rebeldía.
En vista de ello, el tribunal ordenó a las partes que so-metieran memorandos de derecho en apoyo de sus respec-tivas posiciones, lo cual hicieron.
Mediante Resolución de 29 de octubre de 1996, notifi-cada a las partes el 7 de noviembre de 1996, el tribunal de instancia resolvió que la acción de impugnación de la adop-ción no había caducado por entender que el término de caducidad de dos (2) años para impugnar una adopción que establece el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, supra, comienza a contarse, en el caso de me-nores, a partir de la fecha en que éstos advengan a la ma-yoría de edad.
El Procurador General, no conforme con dicho dicta-men, recurrió oportunamente mediante certiorari ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones el 9 de diciembre de 1996.
Luego de los trámites procesales correspondientes
El 9 de julio de 1997, la abogada de la aquí recurrente presentó ante el foro apelativo una moción para solicitar que se dejase sin efecto la notificación de la sentencia, sos-teniendo que sorpresivamente ésta fue notificada el 19 de junio de 1997, mientras se encontraba de vacaciones. El 11 de julio de 1997 dicho foro denegó la moción, notificándose la resolución en esa misma fecha.
Inconforme con la sentencia dictada por el Tribunal de Circuito de Apelaciones el 17 de junio de 1997, notificada el 19 de junio de 1997, recurre ante nos Gladys de los Angeles Martínez, mediante petición de certiorari presentada opor-tunamente el 22 de julio de 1997.
1) Erró el Tribunal de Circuito de Apelaciones al desestimar la causa de acción de la parte aquí compareciente basado en que el término de caducidad del Art. 613-E (SUPRA) le es de aplicación a la peticionaria y por ende, a los menores de edad adoptados y al determinar que ese término de 2 años va diri-gido por mandato legislativo, [en leguaje claro y sin lagunas], a todas las personas con interés en la impugnación de una adopción.
2) Erró el Tribunal de Circuito de Apelaciones en emitir una sentencia y posteriormente negarse a posponer los efectos de la misma cuando la representante legal de la parte perjudicada por esa sentencia estaba de vacaciones fuera de Puerto Rico y así lo había notificado responsablemente mediante moción con un mes de antelación a la determinación judicial.
3) Erró el Tribunal de Circuito de Apelaciones al determinar que hubo una vista evidenciaría en este caso el día 7 de agosto de 1996 ya que ese día la Honorable Procuradora de Familia le pidió a la juez la suspensión de la misma y las partes estuvimos contestes en no celebrar la vista sin que se resolviera el plan-teamiento de derecho sobre la caducidad o no de la acción. (En-fasis suplido.) Solicitud de revisión, pág. 2.
Mediante Resolución de 26 de septiembre de 1997 acor-
II
El Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Espe-ciales, supra, dispone:
Transcurrido el período de dos (2) años desde la fecha de la resolución del tribunal autorizando la adopción, cualquier irre-gularidad en los procedimientos se considerará subsanada y la validez de la adopción no podrá ser atacada directa ni colate-ralmente en ningún procedimiento. (Énfasis suplido.(9)
Se trata de un término de caducidad y no de un término prescriptivo. En Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, 93 D.P.R. 562, 565-576 (1966), discutimos extensamente la diferencia entre las figuras jurídicas de la “caducidad” y la “prescripción”.
Entre los principios claramente enunciados en Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, supra, pág. 572, reseñamos los siguientes:
Según Puig Peña: La caducidad “es aquel instituto jurídico por virtud del cual, nna vez expirado el plazo, que o bien la ley o bien la voluntad de los particulares establecen o asignan a la acción, ésta ya no puede ser ejercitable en modo alguno.’ En la decadencia el tiempo tiene un influjo decisivo y extintivo, pero actúa a modo de plazo únicamente, sin tener en cuenta la ne-gligencia o imposibilidad del titular del derecho .... La pres-cripción admite causa de suspensión y de interrupción. En la*85 decadencia no tienen influencias estas causas, porque el efecto extintivo es radical y automático”. (Enfasis suplido.)(10)
Más adelante, Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, supra, págs. 597-598, expresamos lo siguiente:
Los códigos que guardan origen con el nuestro, el italiano, el francés, el español han conservado el mismo orden que el nues-tro, por entender y con muy buen juicio, que la institución de la familia debe conservar su mayor claridad, su más segura iden-tidad ante los otros grupos sociales y económicos que junto con ella forman la sociedad humana. Así todas las impugnaciones contra la legitimidad, la condición jurídica de cada uno de los miembros de una familia deben ejercitarse con diligencia y de no hacerse así debe caducar, tan pronto transcurra el plazo legal establecido por el Derecho de familia, las acciones que pue-dan afectar la estructura ontogénica, el régimen tutelar, la dis-tribución de las herencias familiares.
No hay razón por la cual debamos discriminar contra la paternidad por vía de adopción o contra la familia adoptiva frente a la familia biológica en la aplicación de estos prin-cipios para concluir que el término de dos (2) años que establece el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, supra, es un término de prescripción y no un término de caducidad. Además, como bien señala el ilustre Profesor Guaroa Velázquez
... [L]a prescripción no es una institución aplicable al derecho de familia, ya que la ley la configura para aplicarla solamente a la esfera del derecho privado (patrimonial), estableciéndola para proteger intereses individuales de que el particular puede disponer; por tanto, no pueden estar sujetos a prescripción los derechos que están fuera del comercio y no son susceptibles de disponibilidad por los particulares, entre los cuales derechos figuran los de filiación. G. Velázquez, La extinción de la acción de filiación en el Derecho Puertorriqueño, 17 Rev. Col. Abog. RR. 237, 245 (1957).
Es un principio general conocido que en “las acciones en el Derecho de Familia no están sujetas a términos pres-
Específicamente, atendiendo la figura de la adopción, en Valladares de Sabater v. Rivera Lazú, 89 D.P.R. 254, 261 (1963), expresamos que “[n]o puede ignorarse que el propó-sito que anima la adopción es crear una relación perma-nente revestida de ciertas consecuencias jurídicas”. (Énfasis suplido.) Véase, además, M.J.C.A., menor v. J.L.E.M., menor, 124 D.P.R. 910 (1989).
Precisamente por la certeza que deben tener las relacio-nes familiares, hemos resuelto que los términos dispuestos por el Art. 117 del Código Civil, 31 L.P.R.A. see. 465, para que el esposo impugne la presunción de legitimidad de los hijos nacidos vigente el matrimonio es un término de cadu-cidad y no de prescripción. Calo Morales v. Cartagena Calo, 129 D.P.R. 102 (1991).
Igualmente, es de caducidad y no de prescripción el tér-mino para las acciones de filiación que establece el Art. 126 del Código Civil, 31 L.P.R.A. see. 505. Calo Morales v. Cartagena Calo, supra, pág. 121.
El hecho de que el Art. 613E de la Ley de Procedimien-tos Legales Especiales, supra, establece el término de ca-ducidad de dos (2) años para la impugnación de una adop-ción y que lo hace sin especial atención al sujeto que la impugna, significa que dicho término aplica erga omnes, sin que se reconozca por el Legislador excepción de clase alguna. No se trata de una laguna en el estatuto; se trata de un claro mandato estatutario a los efectos de que trans-curridos dos (2) años de la adopción “[l]a validez de la adopción no podrá ser atacada directa ni colateralmente en ningún procedimiento”. (Énfasis suplido.) íd.
Abrir las adopciones a una multiplicidad de acciones de impugnación, cuando los hijos adoptivos lleguen a la ma-yoría de edad, representa un grave riesgo a la certeza y
Si examinamos los hechos que dan lugar a la solicitud de la recurrente para impugnar la paternidad —que su padre adoptante abusó de ella sexualmente— estaríamos creando una causa de acción de impugnación a la paterni-dad adoptiva que una hija biológica no tiene contra su padre bajo las mismas circunstancias
Reiteradamente, hemos resuelto que la adopción debe interpretarse liberalmente a favor de los hijos adoptivos. Examinados los casos en que así nos hemos expresado, ob-servamos que son inaplicables a la controversia ante nos.
En Ex parte Feliciano Suárez, 117 D.P.R. 402, 406 (1986), resolvimos que son transmisibles a los herederos de un coadoptante los derechos otorgados por el Art. 138 del Código Civil, 31 L.RR.A. see. 539, que permite que se le reconozcan al hijo adoptado antes de 1947 todos los dere-chos sucesorios de los herederos naturales.
En dicho caso expresamos lo siguiente sobre la adop-ción:
*88 En nuestro ordenamiento la adopción es un acto jurídico so-lemne mediante el cual se sustituye totalmente el parentesco familiar biológico o natural de una persona por otro en un pro-cedimiento judicial rigurosamente reglamentado, tanto por el Código Civil, Arts. 130-138 (31 L.P.R.A. sees. 531-539), como por el Código de Enjuiciamiento Civil, 32 L.P.R.A. sees. 2691-2698. Manresa define la adopción como un acto “en virtud del cual la voluntad de los particulares, con el permiso de la ley y la autorización judicial, crea entre dos personas, una y otra natu-ralmente extrañas, relaciones análogas a las de la filiación legítima”. J.M. Manresa, Comentarios al Código Civil Español, 7ma ed. rev., Madrid, Ed. Reus, 1957, T. II, pág. 112. Feliciano Suárez, ex parte, supra.
Si con la adopción pretendemos que se creen entre dos (2) personas relaciones análogas a la filiación legítima, ¿cómo se justifica que permitamos que se impugne la pa-ternidad adoptiva por razón de abuso sexual cuando en el caso de la filiación legítima el abuso sexual de un padre hacia su hija no puede ser causa para impugnar la pater-nidad? ¿Por qué establecer una diferenciación entre la hija adoptiva y la hija biológica a los fines de permitir la im-pugnación de la adopción cuando se llegue a la mayoridad, si ya para entonces ha cesado la custodia y la patria potes-tad, y la hija está en libertad de protegerse?
En Valladares de Sabater v. Rivera Lazú, supra, pág. 261, resolvimos “[q]ue en Puerto Rico, aún antes de 1947, la adopción creaba lazos de parentesco entre el adoptado y los familiares del adoptante con las consiguientes conse-cuencias jurídicas en el orden sucesoral”.
Luego de así resolver, expresamos lo siguiente en dicho caso:
No puede ignorarse que el propósito que anima la adopción es crear una relación permanente revestida de ciertas consecuen-cias jurídicas. Para todos los fines, el adoptado se consideraba como un hijo legítimo del adoptante, y ese es el status familiar que debe reconocérsele a todos los fines legales. (Enfasis suplido.) Valladares de Sabater v. Rivera Lazú, supra, págs. 261-262.
En Ex parte Ortiz y Lluberas, 42 D.P.R. 350, 356 (1931), este Tribunal resolvió que los hijos adoptivos tienen dere-cho a heredar como herederos forzosos de la adoptante.
Entendemos que en estos tres (3) casos se interpretó liberalmente la adopción a favor de los hijos adoptivos para equipararlos a los hijos legítimos, naturales o biológicos, no para establecer diferencias entre estos.
Ya hemos visto que el Art. 613E de la Ley de Procedi-mientos Legales Especiales, supra, no es susceptible de ser interpretado de otro modo que no sea como claramente dis-pone: que la validez de la adopción no podrá ser atacada directa o colateralmente en ningún procedimiento luego de transcurrido el período de caducidad de dos (2) años.
III
De otra parte, se nos pide que interpretemos desde cuándo debe computarse el término para impugnar la adopción. La parte recurrente plantea que en el caso de los menores adoptados, dicho término queda suspendido hasta que lleguen a la mayoría de edad. No nos persuade.
Dicha interpretación, además de colocarnos en la posi-ción de reinventar la ley, es jurídicamente insostenible. Si se trata, como en efecto lo es, de un término de caducidad, es inconsistente con esta figura jurídica que el término
En Ortiz Rivera v. Sucn. González Martínez, supra, pág. 573, dijimos taxativamente, citando a Puig Peña:
La prescripción admite cansas de suspensión y de interrupción. En la decadencia no tienen influencia estas cau-sas, porque el efecto extintivo es radical y automático. (Énfasis suplido.)
Claro está, si una ley expresamente establece un tér-mino de caducidad que comienza a correr a partir de la fecha en que se adviene a la mayoría de edad no se trata de una suspensión o interrupción del término, sino de la fija-ción del término original a partir de esa fecha. Éste es el caso del Art. 126 del Código Civil de Puerto Rico, supra, que le concede al hijo cuatro (4) años después de cumplir la mayoría de edad para instar acción de filiación en caso del fallecimiento del padre o de la madre.
Si la intención legislativa hubiera sido que el término de caducidad para impugnar una adopción no comenzara a contarse hasta que un menor adoptado adviniera a la ma-yoría de edad, fácil le hubiera sido al legislador incorporar en el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Espe-ciales, supra, un lenguaje similar al del Art. 126 del Código Civil, supra.
Además, el Art. 126, supra, protege el derecho de un hijo a reclamar la filiación por lo que propende a fortalecer la permanencia de las relaciones paterno-filiales, mientras que la impugnación de la adopción atenta contra la perma-nencia de la relación paterno-filial.
Por otra parte, el hecho de que en algunas jurisdicciones se reconozca el derecho a impugnar la adopción a un hijo adoptado cuando adviene a la mayoría de edad por virtud de ley, no justifica que en nuestra jurisdicción, donde tanto se ha adelantado para equiparar al hijo adoptivo con el hijo biológico, incorporemos a la ley lo que nuestro Legislador no incorporó.
En dicho caso reiteramos lo que este Tribunal expresó en Rivera Coll v. Tribunal Superior, 103 D.P.R. 325 (1975), como sigue:
De ahí que, en Rivera Coll v. Tribunal Superior, supra, pág. 327, expresamos que “[a] partir del 15 de junio de 1953, con la aprobación de las leyes Núm. 85 y Núm. 86 de ese año, 32 L.P.R.A. sees. 2691 [y 2692 a] 2698 y 31 L.P.R.A. sees. 531-539, respectivamente, tanto el procedimiento para la adopción como la figura jurídica de la adopción son el producto de nuestra autoctonía”. (Corchetes en el original.) M.J.C.A., menor v. J.L.E.M., menor, supra, pág. 919.
Finalmente, debemos examinar los casos de De Jesús v. Chardón, 116 D.P.R. 238 (1985), y Márquez v. Tribl. Superior, 85 D.P.R. 559 (1962), con el fin de determinar si son aplicables a la controversia ante nos.
En De Jesús v. Chardón, supra, decidimos que el tiempo para instar una acción en daños que un menor heredó de su padre, no comenzaba a correr hasta que el menor lle-gara a su mayoría. Se trata, obviamente, de un término prescriptivo y no de caducidad, y de una acción patrimonial y no una acción de Derecho de Familia.
Márquez v. Tribl. Superior, supra, trataba igualmente de una acción de daños y perjuicios por motivo de un acci-dente en que se vio involucrado un menor. Resolvimos que no estaba prescrita la acción hasta que el menor adviniera a su capacidad jurídica. Nuevamente se trata de un caso de "prescripción” y no de “caducidad” en el que se reclama un derecho patrimonial (dinero) y no una relación paterno-filial revestida por el principio que fortalece la permanen-cia de las relaciones de familia.
De otra parte, resulta inútil e innecesario el vulnerar la certeza e inmutabilidad que permea la institución de la adopción recurriendo a la suspensión del término de cadu-cidad impuesto por nuestra legislación, cuando existen re-medios adecuados en ley que tendría disponible un menor, en casos como el de autos, para proteger sus derechos. Vea-mos algunos de estos remedios.
En primer lugar, según manifestó la recurrente, lo único que deseaba era que se dejara sin efecto la resolución de adopción “para no llevar más el apellido ni constar como hija de aquél que la mancilló ... pues permanecer con [ese] apellido constituye una violación emocional”.
Por otra parte, en caso de que una hija adoptada, como la de autos, no desee que le herede el padre adoptante que cometió abusos sexuales en su contra, podría desheredarlo a tenor con los Arts. 685 y 779 del Código Civil, 31 L.P.R.A.
En cuanto a los adoptados que, debido a su minoría de edad, todavía se encuentran bajo la custodia y patria po-testad del padre o madre adoptivos, es de observar que existen también remedios protectores en ley para despojar-les de dicha custodia o patria potestad. Con arreglo a ello, el Código Civil dispone para que un menor que hubiere cumplido los dieciocho (18) años de edad pueda ser eman-cipado por decisión judicial aún en contra de la voluntad de sus padres, cuando éstos le diesen mal trato o ejemplos corruptores. 31 L.P.R.A. sees. 912 y 913. En caso de que se trate de un menor que no hubiese cumplido la edad reque-rida para tal emancipación, aún existe la Ley de Protección a Menores, Ley Núm. 75 de 28 de mayo de 1980 (8 L.P.R.A. ant. see. 401 et seq.) derogada y suplantada recientemente por la Ley Núm. 342 de 16 de diciembre de 1999 mediante la cual el Estado, a través del Departamento de la Familia, interviene para proteger a los menores víctimas de mal-trato o negligencia por parte de sus padres. Dicha ley le otorga facultad al Departamento de la Familia para iden-tificar, investigar e intervenir en estos casos, pudiendo lle-gar incluso a la remoción del hogar adoptivo y a solicitar la privación, restricción y hasta suspensión de custodia y de patria potestad.
Por último, todo menor que resulte maltratado o que haya sido abusado sexualmente por el adoptante, podrá llevar contra éste las acciones criminales correspondientes.
Hemos visto entonces, que una hija adoptada como la de autos no se encuentra desprotegida de manera tal que se justifique el trastrocar la permanencia y seguridad que brinda nuestra legislación a la filiación adoptiva, mediante un remedio de impugnación de adopción que a fin de cuen-tas no tiene fin justificado.
Por los fundamentos antes expuestos confirmaríamos la sentencia emitida por el Tribunal de Circuito de Apelacio-nes objeto de este recurso y disentimos de la sentencia emi-tida por este Tribunal.
La Ley Núm. 9 de 19 de enero de 1995 derogó los Arts. 612-613F de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, 32 L.P.R.A. ant. see. 2691 et seq., que reglamen-taban los procedimientos de adopción, aprobándose una nueva ley de adopción. Véase 32 L.P.R.A. see. 2699 et seq. No obstante, al momento de iniciarse la presente acción de impugnación de adopción el Art. 613E de la Ley de Procedimientos Legales Especiales, supra, estaba vigente y es de aplicación.
Ramón Daniel Martínez Soria, Ex Parte, Tribunal Superior de Puerto Rico, caso Civil Núm. RE-94-493.
Véase Sentencia de 1ro de noviembre de 1995 en el caso Martínez Soria v. Tribunal Superior, 139 D.P.R. 257 (1995).
En. la Petición de Certiorari se indica erróneamente la fecha de 7 de agosto de 1997 como la del señalamiento de la vista en su fondo.
Solicitud de revisión, pág. 3; Alegato del Procurador General, pág. 4.
El término de treinta (30) días para presentar el recurso vencía el 7 de diciembre de 1996 y se extendió hasta el 9 de diciembre de 1996, por ser el 7 y 8 de diciembre de 1996 días sábado y domingo, respectivamente.
La recurrida en dicho procedimiento, aquí recurrente, presentó su alegato en oposición al certiorari el 5 de febrero de 1997 quedando el caso sometido. El 8 de mayo de 1997 la abogada de ésta presentó una moción para sohcitar la parabzación de los procedimientos durante el período de 10 de junio a 10 de julio de 1997, por encontrarse de vacaciones fuera de Puerto Rico. El Tribunal de Circuito de Apelacio-nes, sin embargo, nada proveyó sobre dicha moción.
El término de treinta (30) días para presentar el recurso vencía el 19 de julio de 1997. Quedó prorrogado hasta el 22 de julio de 1997 por caer en un día sábado y por celebrase el lunes 21 de jubo de 1997 el natahcio de Don Luis Muñoz Rivera.
Esta disposición, vigente cuando se inició la presente acción de impugnación de adopción el 26 de abril de 1994, fue derogada por la Ley Núm. 9 de 19 de enero de 1995, supra, la cual dispone en su Art. 19 que “[l]a acción judicial sobre anulabilidad de la adopción decretada tiene que ser instada dentro del término de caducidad de un año a partir de la fecha en que el decreto de adopción advenga final y firme”. 32 L.P.R.A. sec. 2699r.
Ver, además, P. Puig Peña, Tratado de Derecho Civil Español, Madrid, Ed. Rev. Der. Privado, 1958, T. I., Vol. II, págs. 453-456.
Obviamente, debe entenderse que de ser ciertas las alegaciones de abuso sexual, rechazamos tan despreciable conducta.
Una vez autorizada una adopción, la Ley de Procedimientos Legales Espe-ciales exigía que la copia certificada de la resolución fuese remitida al Registro Demográfico. 32 L.P.R.A. ant. see. 2695. El adoptado entonces pasará a llevar el apellido de los adoptantes. 31 L.P.R.A. see. 535.
Opinion of the Court
SENTENCIA
I
Gladys de los A. Martínez Montañez nació el 20 de no-viembre de 1972. Era la segunda hija procreada en el ma-trimonio de Eugenio Figarella Picó y Gladys Montañez Miranda. Luego, el vínculo matrimonial quedó disúelto y Gladys de los A. permaneció bajo la custodia y patria po-testad de su madre. El 11 de julio de 1977 su madre con-trajo nupcias con Ramón Martínez Soria, por lo que este núcleo familiar pasó a estar integrado por las dos (2) hijas de Gladys Montañez y otra hija habida en dicho matrimonio.
El 30 de noviembre de 1989, cuando Gladys de los A. tenía diecisiete (17) años, Martínez Soria solicitó ante el
Gladys de los A. alcanzó la mayoría de edad el 20 de abril de 1994, dos (2) años y tres (3) meses después de decretadas las adopciones. A los cinco (5) meses y una (1) semana de haber cumplido los veintiún (21) años de edad, Gladys de los A. impugnó su adopción mediante moción al efecto ante el Tribunal de Primera Instancia (en adelante Instancia). Alegó que su padre adoptante la cuidó y crió desde temprana edad, por lo que estuvo bajo su control y el de su madre hasta que advino a la mayoridad, cuando se mudó del seno familiar. Tomó esa decisión porque alegada-mente desde que tenía trece (13) años su padre adoptivo Martínez Soria abusaba sexualmente de ella, por lo que no le interesaba llevar su apellido. El 16 de mayo de 1994, el tribunal de instancia emitió una orden en la que requería a Gladys de los A. que notificara su impugnación a la Procu-radora Especial de Relaciones de Familia, a la parte adop-tante y a su representante legal
El 8 de agosto, el tribunal de instancia dejó sin efecto su orden previa que declaró con lugar la reconsideración y ordenó nuevamente que se notificara al padre adoptante, por ser parte indispensable. Gladys de los A. volvió a opo-nerse, señalando que ello convertiría el proceso en contencioso. Expuso que el término de dos (2) años no era de caducidad cuando se invoca contra menores de edad. Finalmente, el 12 de septiembre el tribunal de instancia denegó la solicitud para que se dejara sin efecto la resolu-ción de adopción dictada el 22 de enero de 1992, conclu-yendo que conforme al Art. 613E del Código de Enjucia-miento Civil, 32 L.P.R.A. see. 2697, transcurrido el período de dos (2) años, la adopción no puede ser atacada directa ni colateralmente en ningún procedimiento. Se solicitó recon-sideración, la cual fue acogida y se le concedió a la Procu-radora término para que se expresara. Esta funcionaría reafirmó su posición de que el padre adoptante tenía que ser notificado de las alegaciones en su contra.
Inconforme con el dictamen del tribunal de instancia, Gladys de los A. presentó recurso de revisión ante este Tribunal el 13 de octubre de 1994. Expedimos el recurso y mediante sentencia en el caso Martínez Soria v. Tribunal Superior, 139 D.P.R. 257 (1995), resolvimos que la resolu-ción recurrida había sido dictada sin jurisdicción, pues fal-
Devuelto el caso al tribunal de instancia, se notificó a las partes indispensables previamente omitidas y excluidas. El padre adoptante Martínez Soria compareció, y aunque negó las alegaciones de Gladys de los A., se allanó a su solicitud. El 19 de enero de 1996 se le anotó la rebeldía al padre biológico, quien nunca compareció, a pe-sar de ser notificado. La Procuradora volvió a comparecer reiterándose en su posición de que la acción había caducado. Indicó que, como política pública, la adopción debe ser inatacable, aun en los casos en que el menor adop-tado haya llegado a la mayoría de edad.
El tribunal de instancia, mediante Resolución de 26 de julio de 1996, dictaminó que la no caducidad de la acción fue un asunto resuelto implícitamente por este Tribunal, ante lo cual señaló vista evidenciaría para atender el re-clamo de Gladys de los A. La Procuradora solicitó reconsi-deración, alegando que esa afirmación no era cierta, ya que este Tribunal no se pronunció en lo referente a la caduci-dad ni sobre la acción impugnatoria. Se celebró la vista el 7 de agosto de 1996, y luego de las partes presentar sus res-pectivos memorandos, mediante Resolución de 29 de octu-bre de 1996, el tribunal de instancia resolvió que el tér-mino de caducidad de dos (2) años establecido por el Art. 613E del Código de Enjuiciamiento Civil, supra, para el caso de menores de edad, debe comenzar a transcurrir a partir de que éstos advengan a la mayoría de edad. La Procuradora acudió al Tribunal de Circuito de Apelaciones (en adelante Tribunal de Circuito), cuestionando esa determinación. El tribunal apelativo expidió el auto y con-cedió término a las partes recurridas para presentar sus alegatos en oposición. Subsiguientemente, el 17 de junio de 1997, dicho foro apelativo (Hons. Lady Alfonso de Cum-piano, José L. Miranda de Hostos y Miguel A. Giménez Muñoz, Jueces) dictó sentencia y revocó. Dictaminó la im-
Insatisfecha, a solicitud de Gladys de los A. acordamos revisar.
h — I I — I
En recta metodología adjudicativa discutiremos inicial-mente el último error señalado. Se argumenta que el Tribunal de Circuito incidió al determinar que hubo una vista evidenciaría en este caso el 7 de agosto de 1996, ya que ese día la Procuradora de Familia le pidió a la juez su suspen-sión, y las partes estuvieron contestes en no celebrarla sin que se resolviera el planteamiento de derecho sobre la caducidad.
En virtud de la decisión y del curso de acción que hoy adoptamos, el señalamiento es inconsecuente. No detecta-mos peijuicio alguno contra la peticionaria Gladys de los A., que el Tribunal de Circuito hubiese expresado que se celebró dicha vista evidenciaría.
El segundo señalamiento se refiere a que el Tribunal de
En efecto, los autos revelan que su representante legal presentó con tiempo una “Moción Informativa” en la que exponía el período de sus vacaciones, razón por la cual so-licitó que se paralizaran los procedimientos desde el 10 de junio al 10 de julio de 1997. Adujo que no podrá encargarse del caso.
En correcta juridicidad el Tribunal de Circuito hizo caso omiso y, en el ejercicio discrecional de su prerogativa judicial, entendió que no debía paralizar los procedimientos. En nuestra jurisdicción no existe un derecho absoluto del abogado a suspender trámites judiciales —ante instancia o foros apelativos— por vacaciones. Un sistema de adminis-trar justicia eficientemente no puede configurar semejante derecho. En circunstancias como las de autos, corresponde a los abogados adoptar las medidas conducentes —directa-mente o a través de otro togado— que le permitan descar-gar adecuadamente su responsabilidad, máxime cuando están eii juego términos jurisdiccionales.
Resolvemos, pues, que no erró el Tribunal de Circuito al negarse a dejar sin efecto la notificación de su sentencia, para reactivar el término jurisdiccional de una posible reconsideración. La diligencia de la representante legal de la peticionaria de anticipadamente expresar mediante mo-ción que se iba a ausentar del país por determinado pe-ríodo, aunque encomiable, no fue suficiente.
En torno al primer señalamiento, por distintos funda-mentos, resolvemos que en las circunstancias peculiares del caso, erró el Tribunal de Circuito al desestimar la causa de acción de Gladys de los A. Se revoca dicho dictamen y or-dena al Tribunal de Primera Instancia dilucidar en vista
Lo pronunció y manda el Tribunal, y certifica la Secre-taria del Tribunal Supremo.
— O —
Además, ordenó notificar a la Fiscalía de Distrito para encausar la acción criminal correspondiente.
Dicha renuncia fue aceptada por el Tribunal de Primera Instancia.
Discute los siguientes señalamientos:
"... Erró el Tribunal de Circuito de Apelaciones al desestimar la causa de acción de la parte aquí compareciente basado en que el término de caducidad del Art. 613E (SUPRA) le es de aplicación a la peticionaria y por ende, a los menores de edad adoptados y al determinar que ese término de 2 años va dirigido por mandato legis-lativo, [en lenguaje claro y sin lagunas], a todas las personas con interés en la im-pugnación de una adopción.
”... Erró el Tribunal de Circuito de Apelaciones en emitir una sentencia y pos-teriormente negarse a posponer los efectos de la misma cuando la representante legal de la parte perjudicada por esa sentencia estaba de vacaciones fuera de Puerto Rico y así lo había notificado responsablemente mediante moción con un mes de antelación a la determinación judicial.
"... Erró el Tribunal de Circuito de Apelaciones al determinar que hubo una vista evidenciaría en este caso el día 7 de agosto de 1996 ya que ese día la Honorable Procuradora de Familia le pidió a la juez la suspensión de la misma y las partes estuvimos contestes en no celebrar la vista sin que se resolviera el planteamiento de derecho sobre la caducidad o no de la acción.” (Énfasis suplido y corchetes en el original.) Solicitud de revisión, pág. 2.
Reference
- Full Case Name
- Ramón Daniel Martínez Soria, recurrido v. Procuradora Especial de Relaciones de Familia, Ex Parte, peticionaria
- Cited By
- 6 cases
- Status
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